Istraga koju je Bruxelles pokrenuo protiv Temua u listopadu 2024. godine, u četvrtak je dobila svoj financijski epilog. Europska komisija (EK) izrekla je novčanu kaznu od 200 milijuna eura kineskoj platformi za online trgovinu jer, kako su naveli, mnogi proizvodi koji se prodaju na platformi ne zadovoljavaju sigurnosne standarde EU-a.
Ono što je EK sporno u pogledu Temua jest to da kompanija nije uspjela pažljivo utvrditi, analizirati i procijeniti rizike koji nastaju zbog ilegalnih proizvoda dostupnih na platformi, kao ni procijeniti štetu za potrošače u EU-u koji na platformi mogu naići na ilegalne proizvode, čime je teško prekršila europski Zakon o digitalnim uslugama (Digital Services Act, skraćeno DSA). Umjesto toga, kompanija je, kako se tvrdi, samo navodila opće informacije o rizicima koji se tiču sektora e-trgovine u cjelini, a ne specifične dokaze o Temuovoj vlastitoj usluzi, uključujući javna izvješća i testiranja.
Sigurnost proizvoda
Kada je o sigurnosti proizvoda riječ, sporno je, prema Komisiji, što neki nisu adekvatno označeni, neki sadrže previsoke koncentracije određenih kemikalija, a treći mogu naštetiti zdravlju. Ove tvrdnje dolaze nakon što je obavljena probna tajna kupnja koju je u ime Komisije provela neovisna organizacija za testiranje, ali se Komisija oslanjala i na podatke carinskih i tržišnih tijela EU-a koji su pokazali da iznimno visoki postotak odabranih punjača nije prošao osnovna sigurnosna testiranja te da su mnoge igračke za bebe sadržavale kemikalije u previsokim koncentracijama ili su imale dijelove koji se mogu odvojiti i uzrokovati gušenje djece.
Nakon izrečene kazne, ono što sada čeka Temu jest da do 28. kolovoza Komisiji podnese akcijski plan mjera kojima namjerava otkloniti kršenja obveza procjene rizika, dok će Europski odbor za digitalne usluge imati mjesec dana za iznošenje svojeg mišljenja. Komisija će zatim imati još mjesec dana za usvajanje konačne odluke i određivanje razumnog roka za provedbu. Kako se dalje navodi, nepoštovanje odluke o neusklađenosti može dovesti do periodičnih kazni.
Međutim, Temu nije jedina kompanija kojoj je EK izrekla novčanu kaznu; ranije je to učinila u slučaju platforme X, kaznivši je s oko 120 milijuna eura. Trenutno istražuje Metu zbog navodnog neprovjeravanja dobi korisnika na Facebooku i Instagramu te najavljuje i DSA postupak protiv Sheina.
Podsjećamo i na to da Europska unija (EU) priprema opsežnu reformu svojeg carinskog sustava koju je 2023. godine predložila Europska komisija, a Vijeće EU-a u srpnju prošle godine odobrilo međuinstitucionalne pregovore s Europskim parlamentom. Ako reforma bude provedena kako je planirano, svaki paket koji ulazi u EU, neovisno o veličini i cijeni, podlijegat će istim kontrolama i davanjima, a to bi najviše pogodilo kineske online platforme koje prodaju jeftine proizvode i šalju ih u malim pošiljkama do kupaca, čime roba ne podliježe carini.
Paketi ispod 150 eura
Prema novim pravilima, roba vrijednosti ispod 150 eura više neće biti oslobođena carine. Reforma predviđa da se carine naplaćuju od prvog eura vrijednosti pošiljke pri ulasku u EU, čime bi se sustav uskladio s postojećim pravilima o porezu na dodanu vrijednost. Prvi korak u tom smjeru bit će uvođenje privremene fiksne carinske stope od tri eura za sve pakete vrijednosti manje od 150 eura koji ulaze u EU, od 1. srpnja ove godine. Prema podacima Europske komisije, u EU je u 2024. godini ušlo oko 4,6 milijardi pošiljki vrijednosti do 150 eura, pri čemu je 91% tih pošiljki dolazilo iz Kine.
Kako su za Forbes BiH ranije pojasnili u eCommerce asocijaciji u Bosni i Hercegovini, budući da se mjera odnosi na uvoz u EU, za Bosnu i Hercegovinu promjena nije izravna u smislu domaćih carinskih pravila, međutim, efekti su tržišno relevantni neizravno. „Prema dostupnim informacijama iz EU izvora, očekuje se da će dio platformi i trgovaca mijenjati logističke modele za Europu, a to se može preliti na cijene i dostupnost robe i u našoj regiji, posebno tamo gdje se naručivanje oslanja na europske distribucijske centre. U praksi to znači da “ultra jeftina” roba koja je do sada ‘pobjeđivala’ cijenom zbog kombinacije niskih troškova i carinskog izuzeća u EU gubi dio te prednosti, što može blago ojačati poziciju domaćih i regionalnih online trgovaca“, pojašnjavaju u asocijaciji.