Vlada Republike Srpske usvojila je 28. Izvješće Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda (UN) koji je, u ime Republike Srpske kao potpisnice svih aneksa koji čine Daytonski sporazum, generalnom tajniku UN i zemljama članicama Vijeća sigurnosti, uputio predsjednik Vlade Republike Srpske Radovan Višković. Vijeće sigurnosti UN-a danas održava polugodišnju debatu o BiH, na kojoj bi se trebalo glasati o produženju misije Althea na još godinu dana.
Ovo, 28. Izvješće RS-a Vijeću sigurnosti UN-a, kako se navodi, odnosi se na period svibanj 2021 – listopad 2022. godine i u njemu, kao i u svojim dosadašnjim izvještajima, “Vlada Republike Srpske izražava svoja viđenja o ključnim pitanjima i problemima sa kojima se suočava BiH, a u cilju razjašnjavanja svojih stanovišta članovima Vijeća sigurnosti i međunarodne zajednice”.
Izborna povjeda vladajućeg SNSD-a i kritike SIP-u
“U prvom dijelu, Izvješće se bavi rezultatima izbora u BiH održanih 2. listopada 2022. godine, uključujući uspjeh aktualne vladajuće koalicije u RS-u, koji su dokazali podršku birača iz RS-a njenoj energičnoj obrani Daytonskog sporazuma. U ovom dijelu Izvješće govori i o izboru dva političara u Predsjedništvo BiH koji rade na ukidanju Daytonskog sporazuma, što je za žaljenje, uskraćivanju predstavljanja Hrvatima u Predsjedništvu BiH i nalogu Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) za ponovno brojanje rezultata izbora za predsjednika RS-a”, navodi se iz Vlade RS-a
U ovom dijelu Izvješća, između ostaloga, se navodi kako su “birači iz RS-a ponovno izabrali aktualnu vladajuću koaliciju na čelu sa SNSD-om” te da je ta “velika pobjeda vladajuće koalicije dala snažan mandat za nastavak politike snažnog zalaganja za Daytonski sporazum i političku strukturu BiH uspostavljenu Ustavom BiH”.
“Uspjeh vladajuće koalicije RS-a u obrani Daytonskog sporazuma izazvala je nezadovoljstvo u nekim veleposlanstvima u Sarajevu. Određeni članovi međunarodne zajednice pokušali su zabiti klin između građana RS-a i njenog rukovodstva i čak su podržali preuranjene i neopravdane pozive na ponavljanje brojanja i to prije nego je SIP uopće objavio preliminarne rezultate, a na osnovu tvrdnji o velikom broju nepravilnosti, za koje je naknadno utvrđeno da su potpuno neosnovane. Napori oporbe i njihovih stranih saveznika propali su jer, kao što pokazuju izborni rezultati, politika i prioriteti rukovodstva RS-a odražavaju opredjeljenje velike vežine birača u RS-u”, navodi se u Izvješću.
Ističe se kako je SIP nezakonito formiran 2020. godine, da je ispolitiziran i pod kontrolom SDA i oporbe u RS-u.
“SDA je nezakonito preuzela kontrolu nad SIP-om i od tada ga zloupotrebljava u političke ciljeve. U ožujku 2020. Zastupnički dom BiH, na čelu sa SDA i Komšićevim DF-om, smijenio je dva od sedam članova SIP-a i na njihovo mjesto doveo svoje kandidate, a istovremen ponovno imenovao dva člana iz redova SDA. Umjesto zakonom propisanih stručnjaka za izborno pravo, za dva imenovana srpska člana imenovane su političke figure iz oporbenih stranaka RS-a. Ovim potezom su prekršena poslovnička pravila za izbor članova SIP-a, zato što zakonom utvrđen postupak javnognatječaja za izbor članova nikada nije proveden”, stoji u Izvješću.
Dva člana Predsjedništva izabali Bošnjaci
U dijelu Izvješća posebno se osvrće i na izbor ostala dva člana Predsjedništva BiH.
“Bošnjački birači izabrali su u Predsjedništvo dva političara koji su posvećeni rasturanju Daytonskog sporazuma. Bošnjački birači izabrali su u Predsjedništvo BiH Željka Komšića i Denisa Bećirovića, dvojicu političara koji odlučno odbacuju daytonski kompromis. Komšić je jasno stavio do znanja da Ustav BiH, Aneks 4 Daytonskog sporazuma, želi zamijeniti tzv. ‘građanskim’ ustavom koji bi Bošnjacima dao slobodu da vladaju nad ostalim konstitutivnim narodima u BiH. Primjerice, u objavi na facebooku u svibnju 2022. godine Komšić se žali da BiH “još uvijek nije onakva za kakvu smo se borili” u ratu od 1992.-1995. “Nismo se borili za kantone, entitete, entitetsko glasanje, ovakve domove naroda”, kaže Komšić. Obrćava: BiH će biti građanska država kad-tad. Zato se vrijedi boriti i ne biti kukavica…”.
Bećirovićeva politička stranka SDP je na sličan način jasno stavila do znanja da je njen konačan cilj ukidanje RS-a i FBiH. Prema službenoj platformi SDP-a: Najbolje bi bilo ukinuti vlast u svih 13 država u zemlji”, što uključuje vlade oba entiteta, deset kantona u FBiH i Distriktu Brčko. Također obećava i da će stranka “ukinuti zakonodavnu i izvršnu i sudsku vlast u kantonima”.
Iako kandidat stranke SDA za Predsjedništvo BiH, Bakir Izetbegović nije izabran, SDA je osvojila najveći broj mandata u Parlamentu FBiH, kao i najveći broj federalnih mandata u Zastupničkom domu BiH. SDA je u službenoj platformi pozvala na ukidanje daytonske strukture BiH”, navodi se u uzvješću, u dijelu o izboru članova Predsjedništva BiH.
Hrvatima u BiH ponovno uskraćeno legitimno predstavljanje u Predsjedništvu BiH
U ovom dijelu Izvješća Vlade RS-a prema Vijeću sigurnosti UN-a se navodi: “Jedan od ključnih mehanizama zaštite konstitutivnih naroda iz Ustava BiH jest uvođenje tročlanog predsjedništva s ciljem osiguranja predstavljanja sva tri konstitutivna naroda u BiH, Bošnjaka, Srba i Hrvata. Ova odredba zamišljena je kao zaštita svakog konstitutivnog naroda ponaosob od povrjede njegovih interesa od strane drugih naroda. Međutim, na izborima 2022. godine, kao i 2006., 2010. i 2018. godine, bošnjačke političke stranke bezobzirno su pogazile ovaj princip tako što su poticale bošnjačke birače da glasaju za hrvatskog člana Predsjedništva, čime su Hrvate lišili mogućnosti izabiranja svog člana Predsjedništva BiH.
S obzirom na činjenicu da su Bošnjaci daleko brojniji od Hrvata u FBiH, bošnjački birači mogli su izabrati ne samo bošnjačkog člana predsjedništva BiH, nego i Željka Komšića, nominalno hrvatskog političara bez ikakve podrške među Hrvatima (koji je čak proglašen personom non grata u nekim kantonima i gradovima s hrvatskom većinom). Ova izborna manipulacija i ovaj put Bošnjacima praktično daje dva mjesta u Predsjedništvu, Hrvatima nijedno.
Svaki konstitutivni narod treba birati svog predstavnika u predsjedništvu. Izborni inženjering kojim je Komšić izabran, a Hrvati obespravljeni, ciničan je i nečuven. Daytonsku formulu treba poštovati kako bi Hrvati, kao i drugi konstitutivni narodi, imali mogućnost izabrati člana predsjedništva koji će ih predstavljati”, stoji u Izvješću.
“Vaganje ratova”: “Građanski rat 90-tih manje razoran od 2. Svjetskog – ustaški režim pobio 800.000 Srba”
U drugom dijelu, kako navode iz Vlade RS-a, objašnjava se zašto je poštivanje Daytonskog sporazuma od suštinskog značaja za uspjeh BiH s obzirom na njenu tragičnu povijest. Također se zaključuje da mnogi uspješni demokratski sustavi predviđaju regionalnu autonomiju i nacionalna prava. Naglašava se posvećenost Republike Srpske Daytonskom sporazumu i potreba da “međunarodna zajednica i bošnjačko rukovodstvo u BiH prestanu napadati Sporazum i prihvate ga kao ključ budućnosti BiH”.
U ovom dijelu Izvješća, osvrćući se na burnu povijest sukoba među narodima, “vagaju” se žrtve iz 2. Svjetskog rata i ratova 90-tih godina kojeg se naziva građanskim. “Iako je građanski rat u BiH iz 1990-tih godina bio razoran za sve narode u BIH, danak plaćen u tom ratu je manji nego u razdobljima krvoprolića u prošlosti. Na primjer, tijekomm 2. Svjetskog rata, pronacistički, hrvatski ustaški režim, koji je upravljao područjem BiH u tom razdoblju, poklao je, uz suradnju nekih lokalnih muslimana, oko 800.000 Srba, zajedno s desetinama tisuća Jevreja i Roma. Sjećanja Srba u BiH na stradanje od ruke drugih naroda još su svježa, a njihov strah od gubitka prava i potpadanja pod političku dominaciju drugog naroda nije iracionalan i nemože jse jednostavno izbrisati nekim političkim odlukama članova međunarodne zajednice”, navodi se.
“Mnogi uspješni demokratski sustavi predviđaju regionalnu autonomiju i nacionalna prava
“Kritičari specijalni daytonskih mehanizama zaštite regija i nacionalnih zajednica nisu svjesni činjenice da je takva zaštita uobičajena u uspješnim demokratskim državama širom Europe i svijeta. Mnoge zemlje koje imaju nekoliko snažnih nacionalnih ili vjerskih identiteta, osigurale su mir i stabilnost ugrađujući regionalnu autonomiju i nacionalna prava u ustav. Uspjeh ovih država, među kojima su i dugogodišnje članice EU-a, pokazuje da ne postoji kontradikcija između uspješne vladavine s jedne, i regionalne autonomije i nacionalnih prava s druge strane. Uz to, uspjeh država članica EU-a koje imaju regionalnu autonomiju i nacionalna prava u svom sustavu također pokazuje da ne postoji razlog koji bi onemogućio provođenje direktiva EU u BiH uz očuvanje daytonske formule”, stava je Vlada RS.
Također se ističe kako je RS posvećena Daytonskom sporazumu, kao i suverenitetu, teritorijalnom integritetu i ustavnom poretku BiH. “Njena opredjeljenost uključuje i odlučnost da se Ustav BiH, uključujući odredbe koje jamče autonomiju entiteta i prava konstitutivnih naroda, vjerno poštuju”, ističe se, a to isto traži i od svih strana u BiH i izvan nje i uz stav da “BiH može uspjeti i napredovati samo ako se budu štitila prava entiteta i konstitutivnih naroda”.
Kritike rezoluciji Bundestaga, dominacija Bošnjaka nezamisliva za Srbe i Hrvate
Pri tom se također navodi kako “članovi međunarodne zajednice moraju prestati napadati Daytonski mirovni sporazum, uključujući i Ustav BiH”.
“Njihovi neobaviješteni i nepromišljeni stavovi predstavljaju trijumf naivne nade nad iskustvom i ugrožavaju stabilnost i budućnost zemlje. Na primjer, zabrinjava to što rezolucija njemačkog Bundestaga o BiH, koju je usvojio 7. srpnja, ukazuje da se Njemačka, jedna od jamaca Daytona, okreće protiv Sporazuma. Rezolucija poziva na ukidanje Ustava BiH, očito u korist nekog drugog, postdaytonskog, koji bi izbrisao konstitutivne narode u BiH. Međutim, zaštita konstitutivnih naroda Ustavom BiH bila je jedan od ključeva trajnog mira u BiH. Čisto “građanska” BiH bila bi ona u kojoj bi svi u BiH došli pod dominaciju najbrojnijeg naroda, Bošnjaka, na čelu s islamističkom SDA. Takva BiH nezamisliva je i potpuno neprihvatljiva za Srbe i Hrvate. Jedina budnućnost BiH je da bude zemlja s entitetima koji uvažavaju visok stupanj autonomije i mehanizmima zaštite tri konstitutivna naroda kako je zajamčeno Daytonskim sporazumom, navodi se u Izbvješću poslanom UN-u.
Pri tom se osvrće na mišljenja američkih znanstvenika Davida de Brujina i Marte Brbetić koji su kazali kako je “Razolucija Bundestaga opasno neuravnotežena i izričito odbaciju ključne karakteristike Daytonskog sporazuma” te da je “neprimjereno uplitanje u unutarnje stvari BiH”.
Vlada RS u Izvješću poziva njemačku vladu da se oradi od rezolucije Bundestaga, kao i članove međunarodne zajednice.
Bošnjačko rukovodstvo mora konačno prihvatiti Daytonski sporazum – Nepopustljivost SDA u provođenju presude ‘Ljubić’ izazvala krizu u FBiH i navela hrvatske stranke da pozovu na teritorijalnu reorganizaciju BiH
“…da bi BiH ostala održiva kao država, bošnjački politički vrh konačno mora prestati odbacivati Daxtonski kompromis i prestati njegovo podrivanje. Usvojenom platformom SDA traži se potpuno ukidanje dyatonskog uređenja, uključujući entitete i mehanizme zaštite konstitutivnih naroda, u korist unitarne države u kojoj bi potpuno dominirao samo jedan konstitutivni narod: Bošnjaci. SDA također odbija izbornu reformu koju zahtijeva odluka Ustavnog suda BiH u predmetu ‘Ljubić’ jer se njom ugrožava hegemonija bošnjačkog političkog vrha. Nepopustljivost SDA u pogledu provođenja odluke u predmetu ‘Ljubić’ izazvala je dugotrajnu krizu u FBiH i navela hrvatske stranke da pozovu na teritorijalnu reorganizaciju BiH kako bi se zaštitila ravnopravnost Hrvata kao konstitutivnog naroda”, zaključuje se.
U izvješću se navodi kako se “lideri bošnjačkih političkih stranaka i dalje suprotstavljaju jasnoj odredbi Ustava BiH prema kojoj je vanjska politika u nadležnosti predsjedništva BiH”, a posebne kritike su upućene i prema aktualnoj ministrici vanjskih poslova Biseri Turković (SDA) za koju je Vlada RS-a stava kako blokira ključne razvojne, ekonomske projekte u RS-u kao što je pokušaj zaustavljanje izgradnje hidrocentrale Buk Bijela i nove zračne luke u Trebinju.
U ovom dijelu Izvješća upućenom UN-u, Vlada RS-a citirajući podsjeća na Daytonski Opći okvirni sporazum i član 1. koji glasi: Strane će ostvarivati svoje odnose u skladu s načelima izloženim u Povelji Ujedinjenih naroda, ako i u Helsinškom završnom aktu i drugim dokumentima Organizacije za sigurnost i suradnju u Europi” te se navodi kako Povelja UN-a, Helsinška deklaracija i Povelja OEBS-a iz Pariza za novu Europu također priznanju pravo na samoopredjeljenje naroda.
“Daytonski sporazum štiti pravo na samoopredjeljenje Bošnjaka, Srba i Hrvata time što entitetima BiH daje široku autonomiju i uspostavlja mehanizme zaštite tri konstitutivna naroda u BiH. Blokiranjem vitalnih ekonomskih projekata negira se pravo na samoopredjeljenje zajamčeno Daytonom. Što više Bošnjaci u Sarajevu budu ovo pravo uskraćivali Srbima i Hrvatima, to će se srpsko i hrvatsko građanstvo sve više pitati može li do samoopredjeljenja doći i na neki drugi način”, zaključuje se u ovom dijelu Izvješća.
“RS nema planove za bilo kakav oblik secesije”
U trećem dijelu naglašava se da “sigurnost u BiH nije ugrožena usprkos neodgovornoj retorici pojedinih bošnjačkih političara”, te da je “uzbunjivanje javnosti zbog sigurnosne situacije u BiH ciničan politički trik”. Također se ističe da Republika Srpska dosljedno isključuje svako pribjegavanje nasilju i kako nema planove za odcjepljenje.
“U tijeku je usuglašena kampanja za povećanje intervencije u BiH, uz alarmantna upozorenja da je BiH na ivici rata. Neki međunarodni članovi namjerno preuveličavaju rizike po stabilnost BiH u nadi da će do dovesti do kraja daytonskog ustava BiH. Sanjaju od ‘Daytonu 2’ koji će BiH dogovorenu u Daytonu, zamijeniti centraliziranom ‘građanskom’ državom bez zaštite srpske i hrvatske zajednice. Ti snovi su krajnje nerealni, a takvi su, srećom, i izgledi da BiH ponovno ogrezne u rat.
Na žalost, istaknuti bošnjački političari doprinijeli su ovoj panici ratnohuškačkom retorikom”, navodi se. Pri tom se podsjeća na već poznatu Izetbegovićevu izjavu o “prebrojavanju” te prijeteću izjavu iz 2021. kako Bošnjaci “moraju biti spremni za rat” itd., potom na slićne izjave Šefika Džaferovića i Admira Atovića.
“Usprkos prijetećoj retorici bošnjačkih političara, svatko tko poznaje situaciju u BiH zna da nema opasnosti po mir koji vlada već više od 26 godina od Daytonskog sporazuma.
“Bez obzira na zastrašujuće ratno huškanje nekih Bošnjaka, nema osnova za retoriku da će se sukob u Ukrajini nekako prenijeti i na Bi”, stav je Vlade RS-a u Izvješću te se navodi kako “tvrdnom da borbe u Ukrajini predstavljaju opasnost po BiH, bošnjačke stranke i njihovi međunarodni pomagači raspiruju pometnju i strah zarad političkih poena”.
U Izvješću se navodi podrška Vlade RS-a misiji EUFOR-a Althea te se osvrću i na mišljenje dužnosnika EUFOR-a u BiH koji navode da u BiH ne postoji prijetnja po mir zbog rata u Ukrajini.
“Čak i uz prijeteću retoriku bošnjačkog vrha u Sarajevu, RS i njeno rukovodstvo dosljedno i kategorički odbacuju svako pribjegavanje nasilju i inzistiraju na rješavanju političkih nesuglasica u BiH isključivo mirnim dijalogom. RS ističe da je čvrsto opredjeljena za mir i uvjerena je da je BiH u stanju premostiti trenutne izazove koroz intenzivniji politički dijalog između domaćih strana, usmjeren na iznalaženju rješenja u interesu svih konstitutivnih naroda i građana u BiH. Uz to, RS je posvećena očuvanju Ustava BiH koji jamčeautonomiju entiteta i prava konstitutivnih naroda. Kako je navedeno u ranijim izvješćima Vijećui sigurnosti, RS nema planove za bilo kakav oblik secesije”, stoji u Izvješću.
Protiv Schmidta i Srbi i Bošnjaci
U četvrtom dijelu Izvješća govori se o “štetnim posljedicama koje djelovanje Ureda visokog predstavnika (OHR) i dalje ostavlja u BiH”. Vlada RS-a iznosi svoje stavove i pojašnjenja po čemu su “diktatorske ovlasti koja je OHR prigrabio očito nezakonita i zašto odluke njemačkog diplomate Christiana Schmidta flagrantno krše Daytonski sporazum” te “zašto žestoko odbijanje bošnjačkih stranaka prihvaćanja Schmidtove pomaže da se razotkrije nelegitimnost OHR-ovih ovlasti. Štaviše” te se zaključuje kako je sve veća podrška zatvaranju OHR-a i pozivi OHR-u da se “konačno odrekne prigrabljenih diktatorskih ovlasti”.
Vlada RS u Izvješću upućenom Vijeću sigurnosti UN-a optužuje visokog predstavnika u BiH da je “posegnuo za odlukama kojima flagrantno krši Daytonski sporazum”, te da “čak i bošnjačke stranke odbacuju Schmidtovo polaganje prava na donošenje zakona”, zaključujući kako “podrška za ukidanje OHR-a i dalje raste” i da se “OHR mora odreći diktatorskih ovlasti”.
Konačno, u petom dijelu pozdravlja se nedavna odluka Europske komisije kojom se preporučuje da BiH dobije status kandidata za članstvo u EU i naglašava podrška Republike Srpske europskim integracijama BiH.
Ovo izvješće u cijelosti možete pročitati OVDJE
/Republika/