“Navodno imenovanje njemačkog političara Christiana Schmidta kao visokog predstavnika u BiH predstavlja primjer grubog miješanja u unutarnje stvari BiH, čime se krši član 41 Bečke konvencije o diplomatskim odnosima”, navodi se u 26. Izvješću Republike Srpske Vijeću sigurnosti UN-a.
U prvom dijelu Izvješća pod nazivom “Održiva, mirna i napredna BiH mora biti zasnovana na vladavini prava”, ističe se da je “Schmidtovo imenovanje potpuno nelegitimno jer Upravni odbor Vijeća za provođenje mira (PIC), čak ni njegova većina, nemaju pravni osnov imenovati novog visokog predstavnika”, javlja agencija SRNA.
“Ni Daytonski sporazum, niti Vijeće sigurnosti UN nisu PIC-u ili njegovom Upravnom odboru dali takve ovlasti. To što je Schmidta navodno imenovala samo šačica članova Upravnog odbora PIC-a samo je demonstracija sile koja nema nikakve veze s pravom ili pravnom procedurom”, stav je Vlade RS, prenosi i N1.
Kako se navodi, određeni članovi Upravnog odbora riješili su “ne da imaju pravnu ovlast imenovati novog visokog predstavnika, već jednostavno da ih u tome nitko ne može spriječiti”.
U izvješću se podsjeća da je PIC ‘ad hoc’, samoimenovani skup zemalja i organizacija koje nemaju osnivački akt, ni međunarodni mandat, niti bilo kakvu legitimnu nadležnost.
Ističe se i da Vijeće sigurnosti nikada nije delegirao PIC-u nikakve ovlasti, a ta se grupa ne spominje ni u Daytonskom ni u bilo kojem drugom sporazumu.
Ipak, napominje se u Izvješću, “PIC-ov takozvani Upravni odbor, omanja ‘ad hoc’ grupa zemalja, sebi je dodijelila široka prava određivati budućnost BiH, uključujući pravo imenovanja visokog predstavnika bez odobrenja Vijeća sigurnosti, pa i da postavlja uvjete za zatvaranje OHR-a”.
Vlada RS naglašava da Upravni odbor PIC-a nema ni pravne ovlasti postavljati uvjete za zatvaranje OHR-a, ali ga ni to, naravno, ne sprječava podržati tzv. plan “pet plus dva”, jedan skup potpuno proizvoljnih kriterijima koji imaju vrlo male, ako ikakve, veze s onim što je BiH potrebno za uspjeh i napredak.
U drugom dijelu izvješća navodi se da visoki predstavnik do 2021. godine, u nedostatku međunarodne podrške, nije nametnuo nijednu odluku ili vansudske kazne tijekom deset godina.
“Međutim, u posljednjim danima svog mandata na poziciji visokog prestavnika Valentin Inzko, posljednji visoki predstavnik, nametnuo je zakon kojim kriminalizira izražavanje određenih mišljenja o povijesti iz vremena sukoba u BiH”, stoji u izvješću.
Vlada RS, potom, ukazuje da “Inzkov cenzorski zakon predstavlja nezakonit i destabilizujući napad na Daytonski sporazum, kao i na demokratski ustavni poredak i pravo na slobodu izražavanja koje je jamčeno Ustavom BiH i Europskom konvencijom o ljudskim pravima”.
“Inzkovi nezakoniti dekreti još jedan su primjer kako takozvana međunarodna zajednica zanemaruje vladavinu prava ako joj se to ne uklapa u plan”, poruka je Vijeću sigurnosti UN-a iz Republike Srpske.
Kad je riječ o Ustavnom sudu BiH, u tekstu se ističe da, “umjesto da ispunjavaju svoju obvezu i pridržavaju se Ustava BiH, većina sudaca, koju čine tri stranca i dva Bošnjaka, izuzetno često je potvrđivala neustavnu centralizaciju koju su vršili visoki predstavnici, kao i slabljenje ustavom zajamčenih mehanizama zaštite konstitutivnih naroda BiH”.
“Zapravo, dodaje se u tekstu, tijelo koje je najodgovornije za uspostavljanje i poštovanje vladavine prava u BiH redovito ignorira zakon”.
U izvješću se podsjeća na Ustav BiH u kojem se navodi da “sve vladine dužnosti i ovlasti, koja nisu ovim Ustavom izričito dane institucijama BiH, pripadaju entitetima”.
“Ipak, i unatoč tako precizne odredbe, Ustavni sud je BiH razini vlasti rutinski potvrđivao nadležnosti koje mu nisu izričito, pa ni posredno, dodijeljene”, ističe se.
Vlada RS-a u ovom dokumentu podsjeća da je jedan bivši strani sudac Ustavnog suda BiH priznao “cjelokupan sustav počiva na prešutnoj suglasnosti između Suda i visokog predstavnika da će Sud uvijek potvrditi meritum njegovih zakona”.
Napominje se da se Ustavni sud BiH konstantno izruguje vladavini prava, ignorira jasne ustavne propise i prešutno prihvaća, dekretima visokog predstavnika, nelegalno nametnute zakone, što je očito suprotno demokratskom zakonodavnom sustavu koji je uspostavljen Ustavom.
“Ustavni sud BiH”, navodi se u tekstu, “također koristi ustavno neutemeljene zahtjeve bošnjačkih predstavnika da dodatno slabi autonomiju Republike Srpske, zajamčenu Daytonskim sporazumom”.
Kao primjer se navodi da je Ustavni sud BiH proglasio neustavnim zastavu, himnu i grb Republike Srpske i zabranio Republici Srpskoj obilježavati dan svog nastanka.
“Također, Ustavni sud BiH uporno lišava Republiku Srpsku njenog javnog zemljišta, pa je tako u rujnu Sud našao da šumsko zemljište kojim Republika Srpska upravlja već skoro tri desetljeća ne pripada Srpskoj. Nijedna od ovih odluka nema nikakvo uporište u tekstu Ustava BiH”, napominje Vlada RS.
U tekstu se zaključuje da “većina sudaca Ustavnog suda BiH pouzdano podržava razgrađivanje daytonskog kompromisa tako što u ključnim predmetima, tri sudca – stranca, glasaju kao blok sa dvojicom sudaca iz reda Bošnjaka i tako preglasavaju četiri sudca koji su državljani BiH”.
/Republikainfo.com/