Nakon više od pola godine zastoja, prva vozila prešla su u jučer (19.svibnja) u kasnim popodnevnim satima preko novog graničnog prijelaza Gradiška. Privremeni režim prijelaza određen je do sanacije starog mosta, koji se urušio i zaustavio promet na najfrekventnijem graničnom prijelazu u zemlji.
Ovim je privremeno prekinut višemjesečni institucionalni zastoj, ali uz cijenu koja će se vjerojatno ‘otplaćivati’ u daljnjem funkcioniranju vlasti na državnoj razini, izvješćuje Deutsche Welle.
Vijeće ministara bez suglasnosti
Jer, odluka je donesena nakon što Vijeće ministara BiH na izvanrednoj telefonskoj sjednici nije usvojilo zaključak o hitnom privremenom otvaranju novog prijelaza, jer su protiv toga bili ministri iz bošnjačkog naroda.
Ministar financija i trezora BiH Srđan Amidžić iste večeri je javnom objavom poručio kako će prijelaz biti otvoren objavom: „Ima da ga otvorim, pa kud puklo da puklo“. To se potom i dogodilo kroz rješenje Ministarstva sigurnosti BiH koje je potpisao zamjenik ministra Ivica Bošnjak.
„Bili smo ucijenjeni od strane onih unutar Federacije BiH koji su mislili da je ovo suživot, ali mi smo ustrajali na onome što smatramo normalnim životom od kojeg se ne odstupa. Danas smo uradili ono što je trebalo biti završeno prije više mjeseci“, rekao je Amidžić, osvrnuvši se na stavove Zijada Krnjića, člana Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje (UNO).
Krnjić ni nakon rušenja dijela mosta na starom graničnom prijelazu Gradiška, nije podržao usvajanje novog Pravilnika o unutarnjoj organizaciji, koji je preduvjet za raspoređivanje carinika na novi prijelaz.
„Jutros sam Zijadu Krnjiću rekao da će ovaj granični prijelaz biti otvoren, i otvorili smo ga. Njemu osobno želim laku noć, ako mu ikako može biti laka, i želim da se dozove pameti“, poručio je Amidžić.
Što je iza blokade
Politički sukob oko Gradiške već mjesecima se ne vodi samo oko prometa, nego i oko novca, nadležnosti i međuentitetskog poravnanja u okviru Uprave za neizravno oporezivanje BiH.
Zijad Krnjić ranije je blokirao odluke koje bi omogućile operativno stavljanje prijelaza u puni rad, pozivajući se na potrebu da se prije toga riješi dug Republike Srpske prema Federaciji BiH i pitanje koeficijenata raspodjele prihoda od PDV-a.
„Donesemo odluke o poravnanju i odmah idemo dalje. Vidim da je i Vijeće ministara prepoznalo temu. Jedini način da izađemo iz ovoga je da se dozovemo pameti, kako se radi onako kako je propisano i bit će svima bolje“, rekao je Krnjić, nakon optužbi kako blokira otvaranje graničnog prijelaza, podsjetivši da Republika Srpska duguje Federaciji više od 150 milijuna maraka po osnovu poravnanja od raspodjele PDV-a za protekle tri godine.
Krinjćeva tvrdnja kako je Vijeće ministara prepoznalo temu djelomično je točna, budući da se na kraju ispostavilo da su s Krnjićem „na istoj liniji“ samo bošnjački ministri koji su bili protiv privremenog otvaranja prijelaza dok se ne riješi dugovanje.
Kršenje zakona?
Međutim, nakon što je HDZ-ov zamjenik ministra Ivica Bošnjak dao zeleno svjetlo za otvaranja prelaza, šef Bh. diplomacije Elmedin Konaković, upozorava da je uvoz robe preko privremenog graničnog prijelaza Gradiška kazneno djelo.
„Na privremenom graničnom prijelazu, kojeg ima pravo odrediti samo ministar sigurnosti, ne može se uvoziti roba koja podliježe inspekcijskoj kontroli i plaćanju trošarina. Kamioni s robom, koja zahtijeva potpuni inspekcijski nadzor iz BiH prema Hrvatskoj, odnosno Europskoj uniji, kao i iz EU prema BiH, mogu ući isključivo na graničnim prijelazima Bijača i Gradiška“, rekao je Konaković.
Upozorio je direktora UNO-a, zamjenika ministra sigurnosti i direktora Granične policije na potencijalna kršenja zakona i kaznenu odgovornost, posebno zbog činjenice da privremeni granični prijelaz može biti otvoren najviše tri mjeseca u jednoj godini.
„Izaslanstvu EU poručujemo da iz navedenih razloga nije riješeno pitanje prijevoza roba, te da njihova reakcija nije utemeljena na propisima naše zemlje“, rekao je Konaković, reagujući na objavu Izaslanstva EU u BiH, koja je pozdravila otvaranje graničnog prijelaza, nakon urušavanja mosta na starom prijelazu.
Iz privremenog u trajno
„Ovakav privremeni aranžman pomoći će u ublažavanju uskih grla, poboljšanju protoka robe i putnika, te osigurati trenutno rasterećenje prijevoznicima i gospodarskim subjektima“, poručili su iz Izaslanstva EU, pozivajući sve da donesu dugoročno, održivo rješenje.
Ironija je u tome što je novi granični prijelaz deblokiran tek kada je dio starog mosta već pao, pa je izvanredna situacija dovela do prijelaznog rješenja. Ono će najvjerojatnije prerasti u trajno, s obzirom da će se sanacija starog mosta otezati, a da su GP Gradiška i GP Bijača, jedina dva granična prijelaza u BiH s potpunim inspekcijskim nadzorom (BIP).
„Hoće li netko prekršiti zakon ili poslati ljude na radna mjesta kojih službeno nema, u to ne mogu ulaziti. Mi ćemo uraditi sve da što prije osposobimo stari most“, rekao je ministar transporta i komunikacija u Vijeću ministara Edin Forto.
U danima koji slijede bit će ključno da UNO BiH, Granična policija i Ministarstvo sigurnosti precizno definiraju režim rada novog prijelaza i jasno odrede koje vrste prometa i robe mogu nesmetano prolaziti, piše DW.
/Desk/