Više od 30% službenika Uprave za neizravno oporezivanje (UNO) BiH, zaposlenih u posljednjih pet godina, pojma nemaju čime se bavi institucija u kojoj zarađuju plaću, koje su njene nadležnosti ili kako se trebaju ponašati i odijevati na radnom mjestu, pokazao je nedavno provedeni test općeg znanja u ovoj instituciji.
Prema informacijama portala CAPITAL, ispit je prije nekoliko tjedana polagalo 127 radnika uprave, a najmanje 40 njih nije znalo odgovoriti na 15 pitanja o ponašanju na radnom mjestu, elementima disciplinske odgovornosti i osnovnom poslovanju ove institucije.
I ne samo to. Pojedini testiranje nisu ni shvaćali ozbiljno (ili imaju jaku pozadinu), pa su se “zezali” i na pitanja pisali šale, zbog čega im komisija, koja se vrlo trudila priznati svaki pokušaj odgovora, jednostavno nije mogla pomoći.
Da stvar bude još šokantnija, svi radnici Uprave su odavno znali kako će biti testirani, a popis s 156 pitanja na manje od 38 stranica, sa svim vrlo jasnim i konciznim odgovorima, bio je mjesecima objavljen na web stranici Uprave.
Zbog svega ovoga, svi oni su degradirani na niže pozicije uz propisano umanjenje plaće. Najviše takvih bilo je u Regionalnoj upravi Mostar.
Zbog njihovih loših rezultata i realne mogućnosti da je taj broj radnika još veći, najavljeno je kako će uskoro biti testirani zaposleni u UNO bez obzira na godine staža.
Ovo je izazvalo burne reakcije, ali i stampedo prema printerima Uprave, jer sada više od 2.300 zaposlenih užurbano tiska materijale i “zagrijava stolicu”, odlučni da se ne izblamiraju i ne ostanu bez dijela plaće.
Na popravnom 18 zaposlenih
Testirani radnici UNO pitani su da nabroje nadležnosti uprave, teže oblike disciplinske odgovornosti, sastavne dijelove rješenja koje donose, sektore i radne jedinice i druge elementarne stvari koje bi trebalo da znaju ako rade u ovoj instituciji.
Bilo je i kompliciranijih pitanja, ali i banalnih poput onog je li dozvoljeno konzumiranje alkohola na radnom mjestu.
U UNO su nam potvrdili kako je na testu palo 40 od 127 radnika, te rekli da su polaganja obavljena iz tri područja i to “organizacija UNO i Upravnog odbora UNO”, “kodeks ponašanja”, te “disciplinska i materijalna odgovornost zaposlenih”, te da čak poslali i pitanja i odgovore. Od onih koji su pali, iz sva tri dijela, ništa nisu znala 22 zaposlena koji će morati učiti i polagati sve ispočetka.
“Kandidati koji nisu položili, imaju pravo na popravni ispit. Oni koji nisu položili ispit općeg znanja premješteni su s pozicija na kojima su obavljali poslove opće djelatnosti u UNO na neke druge, niže pozicije. Ispit je položilo 87 kandidata, popravni ima 18, dok će cijeli ispit polagati 22. Ispitu iz opravdanih razloga nije pristupilo šest kandidata koji imaju obvezu polaganja“, rekli su za CAPITAL iz UNO te najavili da će testiranja biti obavljana i u budućem periodu.
Kažu kako je polaganje općeg dijela stručnog ispita za rad na poslovima neizravnih poreza provedeno prvi put nakon 20 godina. Pravilnikom o polaganju stručnog ispita za rad na poslovima neizravnih poreza zaposlenih u UNO definirano je i polaganje ovih ispita, ali sve do sada nije bio donesen podzakonski akt niti organizirano polaganje.
UNO je planirala polaganje i stručnog ispita za radnike koji su tu manje od 10 godina, ali je zbog “frke” s općim dijelom ovaj ispit za sada na čekanju.
Sindikati u ‘rebusu’, protive se općem testiranju
I sindikati su se našli u nezgodnoj situaciji. Naime, zbog pritiska radnika koji od njih traže zaštitu od degradiranja i smanjenja plaća prinuđeni su reagirati, ali činjenica da možda ni stariji radnici neće znati opće stvari o Upravi, sada im je kao uteg oko vrata.
Predsjednik Samostalnog sindikata UNO Predrag Jelača, rekao je za portal CAPITAL da je već podnio prigovor direktoru na najavljeno testiranje svih zaposlenih zato što, kako tvrdi, opća provjera znanja nema uporišta u zakonskim propisima, a u suprotnosti je s donesenim pravilnikom koji radnike koji su tu duže od pet godina, oslobađa ovog ispita. Isto vrijedi i za posebni dio i za radnike koji u Upravi rade duže od 10 godina.
“To je apsolutno nezakonito. Veliki broj službenika je ispunio uvjete za oslobađanje od ove provjere znanja i to se ne može raditi na silu. Ljudi su bili na bezbroj seminara i obuka, izdano im je rješenje o oslobađanju općeg i posebnog ispita, a na kraju ih ipak žele podrvrgavati provjerama znanja. To je protuzakonito“, kaže Jelača.
Na pitanja kako komentira to što dobar dio zaposlenih, redom s visokom stručnom spremom, nije bilo u stanju odgovoriti na pitanja, Jelača kaže da su to ljudi koji su zapošljavani po zadatku.
“Te ljude je bivši direktor primao i davao im pitanja i odgovore za testove za prijem na radno mjesto, a oni sada nisu znali ni prepisati da bi prošli. Došli su s diplomama seoskih fakulteta i normalno je da nemaju znanja, neće ga nikad ni imati. Ni njihovi šefovi nemaju znanja za posao koji rade. Smatram da je ovo što novi direktor radi nije po zakonu“, kaže Jelača.
Inače, u naprednijim zemljama ovakvi se testovi redovito i rutinski provode da bi se provjerile sposobnosti zaposlenih, kao i njihova znanja o poslu kojim se bave.
Burne reakcije i loše znanje kandidata koji zauzimaju neka od najplaćenijih radnih mjesta u BiH, nužno nameću pitanje kakvi bi se rezultati dobili kada bi se provelo testiranje općeg znanja, primjerice u Vladi RS i njenim agencijama, lokalnim upravama i javnim poduzećima, zaključuje se u tekstu CAPITALA.
/Desk/