Sve stranke zastupljene u Parlamentarnoj Skupštini Bosne i Hercegovine (PS BiH), bilo samostalno ili u koaliciji, prema ovom izvješću su prekršile neku odredbu Zakona o financiranju političkih subjekata. Izuzetak je Hrvatska Stranka Prava Herceg-Bosne, za koju revizori kažu da nisu zаpаzili ništа znаčајnо štо bi ukаzаlо nа nеdоstаtkе u finаnciјskоm izvјеšću ili nа finаncirаnjе оvе pоlitičkе strаnkе suprоtnо оdrеdbаmа Zаkоnа, niti na financiranje troškova izborne kampanje suprotno odredbama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine.
Međutim, ova stranka imala je relativno jednostavan sustav donacija u poređenju s drugim strankama. Prihodi iz proračuna iznosili su 85 posto financiranja ove stranke, odnosno 9.126,77 KM, dok su preostalih 15 posto bili prihodi od poklona u iznosu od 1.600 KM.
Nekolicina stranaka imala je problem s neprijavljivanjem nenovčanih donacija, najviše po osnovu besplatnog korištenja poslovnih prostora općina i privatnih građana, a neke su primale priloge od poduzeća koje su imale sklopljene ugovore o javnim nabavkama s organima izvršne vlasti u BiH veće od 10.000 KM.
Nepotpuni podaci i neprijavljene donacije
Stranke su pravile određene propuste u proceduri prijema i bilježenja donacija.
Srpska demokratska stranka (SDS), naprimjer, nije izdavala potvrde o prijemu dobrovoljnih priloga kako je propisano Pravilnikom o godišnjim financijskim izvješćima godišnjih stranaka.
“Stranka je donatorima, pravnim i fizičkim osobama, od kojih je primila priloge u iznosu od 693.200,29 KM, izdala priznanice koje sadrže samo ime i prezime/naziv donatora, iznos priloga i datum uplate. Priznanice ne sadrže broj osobnog dokumenta/identifikacijski broj donatora, adresu i mjesto prebivališta/sjedišta donatora, kako je propisano pomenutim Pravilnikom”, navodi se u izvješću.
Ova stranka nije prijavila ni materijalnu dobit od Općine Zvornik, od koje je na ime tužbe dobila 54.820,90 KM, kao ni Općine Nevesinje, koja im je omogućila točenje goriva na benzinskoj pumpi Đerić d.o.o. u iznosu od 100 KM.
Pojedine stranke probleme su imale sa nepravilnim evidentiranjem prihoda i rashoda. Među njima je i Hrvatska Demokratska Zajednica (HDZ).
HDZ niје u sklаdu s pоrеznim prоpisimа оbrаčunаo i uplаtio pоrеz nа dоhоdаk i pripаdајućе dоprinоsе nа sredstva koja su isplaćena fizičkim osobama, a imaju karakter osobnih primanja, niti je u poslovnim knjigama i finаnciјskоm izvјеšću iskazao trоškоve i оbvеzе pо оvоm оsnоvu, stoji u izvješću, a koje analizira Klix.ba.
HDZ je imao i probleme s članom zakona koji kaže da se dobrovoljni prilozi u novcu uplaćuju na transakcijski račun središnjice političke stranke, a umjesto toga prihodi su uplaćivani na druge organe stranke. I druge stranke su dobrovoljne prihode uplaćivale na račune organa stranaka koji nisu precizirani zakonom, ili u gotovini, poput Stranke Demokratske Akcije (SDA) i Socijaldemokratske Partije (SDP).
Stranke financiraju druge stranke
Pojedine stranke svoja materijalna sredstva koristile su da bi financirale druge stranke.
Hrvatski narodni savez BiH (HNS) je svoja finаnciјskа srеdstvа u iznоsu оd 7.500 KМ kоristio zа finаnsirаnjе izbоrnе kаmpаnjе Hrvatske demokratske zajednice 1990 (HDZ 1990). Uvidom u poslovne knjige Središnjeg ureda stranke utvrđeno je da su navedene isplate sredstava evidentirane kao donacije.
Iako je HDZ 1990 Središnjoj izbornom povjerenstvu (SIP) dostavio odluku o udruživanju dvije stranke u jedinstvenu Pučku stranku HDZ 1990 – Stranka Europske pučke orijentacije, službena evidencija SIP-a je pokazala da pod ovim nazivom nije evidentirana nijedna od dvije navedene stranke, a da HNS nije ni sudjelovao na Općim izborima BiH.
“Imajući u vidu da političke stranke Hrvatski narodni savez i Hrvatska demokratska zajednica 1990 djeluju kao posebne političke stranke, a da su sredstva Hrvatskog narodnog saveza BiH utrošena u svrhu kаmpаnjе Hrvatske demokratske zajednice 1990, smatramo da su financijska sredstva osigurana za financiranje Hrvatskog narodnog saveza BiH utrošena suprotno odredbama člana 4. stav (1) Zakona o financiranju političkih stranaka”, stoji u revizorskom izvješću.
HDZ 1990 parlamentarna je stranka, a revizori su preporučili da ne prima priloge koji su zakonom zabranjeni.
Na sličan način je i Narodni Demokratski Pokret (NDP) ostvario nenovčane prihode u iznosu od 39.466 KM, od stranaka koje su se financirale iz proračuna: Nove socijalističke partije, Narodne demokratske stranke i Demokratske partije Dragan Čavić. U izvješću tvrde da su, kako ove stranke nisu nastupale u koaliciji, dobijeni prilozi okarakterisani kao zabranjeni.
Avazove pozajmice
Savez za bolju budućnost BiH- Fahrudin Radončić (SBB) je u poslovnim knjigama i financijskim izvještajima u periodu od 2012. do 2014. godine iskazivao obvezu prema pravnoj osobi Robot General Trading d.o.o. Sarajevo u iznosu od 46.505,70 KM. Revizijom financijskih izvješća za 2014. godinu, kada je pribavljena analitička kartica od pravne osobe Robot General Trading d.o.o. Sarajevo, utvrđeno je da ova pravna osoba na dan 31. prosinca 2014. godine nije imala potraživanja od SBB-a, niti je stranci ikada fakturiran iznos koji ona iskazuje u poslovnim knjigama.
Revizori navode da je uvidom u račun Robot General Tradinga utvrđeno da potraživanje zapravo glasi na Avaz roto press d.o.o. Sarajevo, za isporučeni reklamni materijal (5.000 muških majica i 4.971 kapa), a evidentiran je u poslovnim knjigama SBB-a kao trošak nabavljenog propagandnog materijala za izbornu kampanju za Lokalne izbore 2012. godine.
Politička stranka je 2. siječnja 2015. godine donijela odluku o otpisu obveze prema pravnoj osobi Robot General Trading d.o.o. Sarajevo, u kojoj navodi da je u 2014. godini konstatirala pogrešku pa ,s obzirom na to da je ista kasno ustanovljena, nepostojeća obveza iskazana u poslovnim knjigama u iznosu od 46.505,76 KM otpisuje se u korist prihoda političke stranke. U skladu sa sppomenutom odlukom, stranka je isti dan u poslovnim knjigama za 2015. godinu stornirala obvezu prema pravnoj osobi Robot General Trading d.o.o. Sarajevo, a uknjižila naknadno utvrđene prihode iz prethodnih godina.
SBB nije u financijskom izvješću iskazao obveze na način kako je propisao SIP BiH, tako da se unesu podaci o davatelju kredita ili pozajmice, iznosu kredita, datumu njegove realizacije, visini rate, roku vraćanja i iznosu obveze na dan 31. prosinca izvještajne godine.
U financijskom izvješću stranka je na dan 31. prosinca 2014. godine iskazala obaveze po osnovu pozajmica od pravnog lica Avaz d.o.o. Sarajevo u iznosu od 380.000 KM, pravne osobe Avaz roto press d.o.o. Sarajevo u iznosu od 515.000 KM i jedne fizičke osobe u iznosu od 10.000 KM, što ukupno iznosi 905.000 KM.
Neostvarene preporuke
Većina stranaka imala je problema s praćenjem ispravnih knjigovodstvenih propisa te evidentiranjem donacija. Pojedine stranke su nakon izlaska Preliminarnog izvješća popravile ili pojasnile određene nepravilnosti.
Prethodne preporuke revizora stranke nisu ispoštovale, ili su ih tek djelimično primijenile. Zanimljivo je da su sve parlamentarne stranke prijavile manje iznose potrošene na predizbornu kampanju nego što im je zakonom dozvoljeno.
(Izvor: Klix.ba)