State Department objavio je novo izvješće o stanju iz područja terorizma u Bosni i Hercegovini. Izvješće obuhvaća 2021. godinu. Iako nije bilo incidenata, ističe se da je BiH imala mali napredak zbog velikog broja problema – opstrukcija državnih institucija, loše suradnje SIPA-e i Tužiteljstva BiH, ali da i dalje veliku prijetnju predstavlja nasilna ekstremistička ideologija.
“Opstrukcije državnih institucija i disfunkcionalnost FBiH donijele mali napredak”
“Bosna i Hercegovina je ostala kooperativni partner u borbi protiv terorizma iako su njeni kapaciteti i dalje ograničeni i mali napredak je postignut u pravnim i regulatornim reformama zbog tekuće političke krize uzrokovane secesionističkom retorikom i opstrukcijom institucija na državnoj razini od lidera entiteta Republika Srpska i disfunkcionalnošću entiteta Federacije koja se može pripisati hrvatskim i bošnjačkim tenzijama i koncentraciji na uske političke interese. Nije bilo poznatih registriranih državljana Bosne i Hercegovine koji su pokušali otputovati ili su otputovali na strana ratišta 2021. godine, iako su neki strani teroristički borci i njihovi članovi porodica ostali u Iraku i Siriji. Bosna i Hercegovina nastavlja biti voljan partner u repatrijaciji tih boraca, a u srpnju je uspostavila međuagencijsko koordinacijsko tijelo za nadgledanje budućih napora za repatrijaciju,” navodi se u izvješću, ali se dodaje da na učinkovitost istraga negativno utječu problemi u odnosu među agencijama i dužnosnicima.
“Loša suradnja s Tužiteljstvom BiH i loša istražna praksa”
Istaknuto je kako nije bilo terorističkih incidenata u 2021. godini.
“Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) nastavila je biti vodeća jedinica za provođenje zakona u oblasti terorizma. Međutim, njena učinkovitost je bila ograničena zbog loše suradnje sa Državnim tužiteljstvom i, povremeno, loše istražne prakse. Osim toga, Bosna i Hercegovina nema jasne propise i smjernice koje reguliraju suradnju između tužitelja, organa za provođenje zakona i obavještajne zajednice u istragama o nacionalnoj sigurnosti”, navodi se.
Govori se i o strategijama i drugim dokumentima koje je BiH trebala ranije usvojiti kao i o tijelima koja rade na borbi protiv terorizma.
“U 2021. ponovo su započeli ograničeni treninzi. Radna grupa pod vodstvom Tužiteljstva BiH sastala se tri puta u 2021. godini, ali suradnja u provođenju zakona na više strateškoj razini i dalje je trpjela zbog tekuće političke krize i prepreka složene strukture vlasti u Bosni i Hercegovini. Političko rukovodstvo često nije podržavalo implementaciju inicijativa koje financiraju SAD usprkos želji stručnjaka za provođenje zakona. Stalne nesuglasice oko nadležnosti između države i entiteta spriječile su napredak u ažuriranju zakona i propisa koji reguliraju prikupljanje i korištenje informacija o avioputnicima u skladu sa međunarodnim standardima. Bilo je, međutim, određenog napretka u ažuriranju sustava i tehnologije granične sigurnosti i provjere”, ističe se.
“Bh. pravosuđe se odnosi lako prema osumnjičenim za terorizam”
Dodali su da je u 2021. godini osuđeno petero bh. državljana koji su bili borci na stranim ratištima, a da je 2020. podgnita optužnica protiv još jednog koji je naknadno oslobođen optužbi.
“Bosna i Hercegovina je pokrenula svoj prvi slučaj o financiranju terorizma 2021. godine u koji je uključena državljanka BiH i Švicarske koja je navodno osigurala sredstva svom suprugu, pripadniku ISIS-a koji se u to vrijeme borio u Siriji. Iako je optužnica znak određenog napretka za Bosnu i Hercegovinu, Tužiteljstvo još treba da razvije svoje kapacitete za istragu slučajeva financiranja terorizma”, navodi se i dodaje kako bh. pravosuđe i dalje “blago odnosi prema osumnjičenim za terorizam”.
Ovo se, ističu, posebno odnosi na optužene žene koje bh vlasti gotovo univerzalno zanemaruju kao moguće kriminalce.
“Nije bilo odredbi za zamrzavanje imovine na osnovu Rezolucija UNSCR-a 2021. godine, iako su u prosincu bh vlasti prošle obuku Ureda Ujedinjenih naroda za drogu i kriminal (UNODC) i OSCE-a o tome kako nominirati subjekte za sankcije UN-a za terorizam”, dodaje se.
“Opasnost nasilnih regionalnih nacionalističkih grupa i ekstremističkih ideologija”
No, još uvijek ima zabrinjavajućih stvari.
“Nasilna ekstremistička ideologija i nasilne regionalne nacionalističke grupe ostaju potencijalni izvori terorizma u Bosni i Hercegovini. Politička kriza u Bosni i Hercegovini 2021. godine donijela je neviđenu retoriku podjela etnonacionalističkih političkih lidera u zemlji. Istovremeno, glavne vjerske zajednice u Bosni i Hercegovini (katoličke, islamske, jevrejske i pravoslavne) nastavile su raditi zajedno kroz Međureligijsko vijeće u Bosni i Hercegovini na promicanju tolerancije i suprotstavljanju djelima netrpeljivosti ili nasilja usmjerenim prema bilo koje od ovih zajednica. Vjerske zajednice su istakle da vlasti Bosne i Hercegovine nisu iskoristile stručnost vjerskih zajednica u borbi protiv nasilnog ekstremizma ili deradikalizaciji povratnika iz Sirije i Iraka. 2021. godine Ured za tranzicijske inicijative USAID-a završila je svoj program za sprječavanje i borbu protiv nasilnog ekstremizma”, navodi se u izvješću State Departmenta.
/Desk/