Platforma za progres, novi politički subjekt u BiH u Mostaru je predstavila svoju viziju rješenja za Mostar. Predsjednik ove stranke je prod.dr. Mirsad Hadžikadic, koji je na posljednjim općim izborima u BiH, kao neovisni kandidat za člana Predsjedništva BiH iz reda bošnjačkog naroda, imao vrlo zapažene nastupe.
“Platforma je hrabra jer je odlučila svoj prvi kongres održati u Banja Luci, uhvatiti se u koštac pitanja Mostara, uraditi sve ono što su rekli da se ne može uraditi”, rekao je predsjednik Platforme za progres Mirsad Hadžikadić. Naglasio je da je u toj stranci 47% žena, 57% mladih, da je četvrtina članstva iz dijaspore i čak 67% članstva koje nikada nije politički bilo aktivno.
“Mostar je srce BiH i platforma za napredak BiH. Mostar sam uvijek gledao kao mjesto duha kulture, veza između građana svake provincijencije, multietnički grad i danas ga zato žele podijeliti. On je simbol BiH i onoga što BiH treba biti. A BiH će biti ne samo ono što je bila nego i bolja, a tako i Mostar. S ovim rješenjem za Mostar mi pokazujemo da nismo samo idealisti, iako vjerujemo u ideale i principe, ali znamo i da postoji pragmatizam koji donosi međukorake. Ovo je rješenje pragmatično, ono spaja etnički i građanski princip, iako znamo da u suvrmenom društvu to, na kraju krajeva, nije idealno rješenje, ali je vrlo važan korak. Mi s tim pokazujemo da smo politički zreli i da ćemo mnoge iznenaditi, i s onim što ćemo ostvariti i s onim rješenjem koje ćemo ponuditi”, rekao je on, kazavši da je Platforma za progres “naznaka bolje budućnosti”.
“Dva su pristupa implementaciji odluke Ustavnog suda BiH iz 2010. u svrhu održavanja lokalnih izbora u Mostaru, čime bi se u cijelosti zadovoljila i odluka Suda za ljudska prava u Strasbourgu. Jedno je izvršiti izmjenu dvije odredbe Izbornog zakona koje se odnose na Mostar, a drugo u postojeći Statut ugraditi dvije izmjene iz tačke 1., odluka Ustavnog suda BiH, i izvršiti neophodne izmjene ostalih statutarnih odredbi kojima bi se unaprijedio Statut koji pruža osnovu za demokratski i napredan grad”, rekao je član Političkog savjeta stranke Edin Batlak.
Principi
Platforma za progres zagovara 12 principa za uspješan Mostar: kozmopolitizam, teritorijalno, administrativno, funkcionalno i pravno jedinstvo i cjelovitost grada, učinkovitosz lokalne (gradske) uprave, jednakost i zaštita u organima uprave, ‘NE’ majorizaciji i getoizaciji, posebnosti u funkciji nepriznavanja ratnih ciljeva i rezultata, istovjetnost biračkog prava, teritorijalna zastupljenost(i reintegracije), a ne teritorijalno predstavljanje(i dezintegracije), ravnomjernost u razvoju grada, inkluzija osnovnih jedinica lokalne samouprave – mjesnih zajednica i izbornih gradskih područja u radu Gradske uprave, bez ekskluziviteta stranaka u odlučivanju o sudbini Mostara i poštenje i efikasnost u provedbi izbornog procesa.
Pristup
Platforma za progres ističe dva moguća pristupa u primjeni odluke Ustavnog suda BiH iz 2010. godine u cilju održavanja lokalnih izbora u Mostaru, čime bi se u cijelosti zadovoljila i odluka Suda za ljudska prava u Strasbourgu.
1. Izvršiti izmjenu samo dvije odredbe Izbornog zakona koje se odnose na Mostar, a koje su stavljene izvan snage odlukom Ustavnog suda BiH. Iste odredbe se odnose na prilagodbu broja vijećnika prema broju glasača po izbornim područjima i obveza da se građanima-glasačima nastanjenim u Središnjoj gradskoj zoni omogući pravo biranja svoga predstavnika u Gradsko vijeće.
2. U postojeći Statut ugraditi dvije izmjene iz točke 1. (odluka Ustavnog suda BiH) i izvršiti nužne izmjene ostalih statutarnih odredbi kojima bi se unaprijedio Statut koji pruža osnovu za demokratski i napredan grad.
Rješenje Platforme za progres: Srednji put
Platforma za progres između dva pristupa implementacije opredjeljuje se za drugi pristup u kojem razvija svoj model ‘srednjeg puta’, a kojim se ostvaruje pomirenje građanskog i etničkog modela. Ovim modelom, između ostalog, implementirala se i presuda Europskog suda za ljudska prava poznata kao ‘Presuda Sejdić-Finci’ na lokalnoj razini
Etnički model koji uvažava zaštitne mehanizme konstitutivnih naroda i ostalih, odnsono, iz postojećeg Statuta zadržati posebnosti minimalne i maksimalne kvote konstitutivnih naroda i ostalih; definirano 2/3 odlučivanje i klubovi konstitutivnih naroda i ostalih te zastupljenost u odjelima uprave, javnih institucija i javnih poduzeća.
Građanski model koji uvažava princip ‘jedan čovjek–jedan glas’ i jednakost svakog glasa. Nužno je mijenjati statutarne posebnosti:
-broj vijećnika po izbornim gradskim jedinicama
-osigurati pravo izbora vijećnika iz Centralne gradske zone što nalaže presuda Ustavnog suda BiH
-umjesto posrednog izbora gradonačelnika u Gradskom vijeću uvesti izravni izbor gradonačelnika i dva dogradonačelnika koji dolaze iz različitih konstitutivnih naroda i ostalih/građana.
Prijedlog za rješenje Izbora u 7 izbornih gradskih područja
Izračun u 6 područja na bazi 97.745 registriranih glasača birača 2018.godine bez glasača Središnje gradske zone u kojoj je registrirano 2.124 birača koji na razini cijelog grada i ukupno 21 mandat u Gradskom vijeću Mostara.
Područje 1, s 10,68% od ukupnog broja glasača, davalo bi 2 mandata; Područje 2 sa 21,89% glasača imalo bi 4; Područje 3 sa 8,3% glasača davalo bi 2 mandata; Područje 4 sa 8,27% glasača davalo bi također 2 mandata; Područje 5 sa 31,48% glasača od sveukupnog broja glasača, pripalo bi 6 mandata; Područje 6 sa 19,37% glasača davalo bi 4 mandata, a Središnja gradska zona sa 2,13% glasača imala bi 1 mandat.
Izravnim izborom jednog vijećničkog mandata u središnoj zoni, prema stavu 22. Venecijanske komisije kao prijatelja Ustavnog suda BiH, osigurava se očuvanje nukleusa jedinstvenosti i integrativnosti grada kao razloga njenog formiranja, a ujedno i ispunjenje presude Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, smatraju u Platformi za progres.
Također, kako se pojašnjava, 14 vijećnika se bira, kao i ostali, na principu ‘jedan čovjek-jedan glas’, a izračun mandata se određuje u skladu s Izbornim zakonom BiH, s tim da se kod izbora vijećnika zadovoljava princip osvojenih glasova, ispunjava statutarna maksimalna/minimalna kvota konstitutivnih naroda i ostalih, te teritorijalni princip IJGP.
Izravan izbor gradonačelnika i dva dogradonačelnika
Prema prijedlogu Platforme za progres, građani na jednoj gradskoj listi za gradonačelnika mogu birati samo jednog kandidata. Kandidat sa najvećim brojem glasova postaje gradonačelnik, a iz reda drugih konstitutivnih naroda i ostalih prva dvojica postaju dogradonačelnici.
Dogradonačelnici istovremeno su i prvi ljudi dva gradska odjela i to odjela za koji imaju profesionalnu sposobnost. Ovim prvi ljudi izvršne vlasti prije svega odgovaraju građanima, a ne strankama iz kojih dolaze. Ovim se rješava i presuda Europskog Suda za ljudska prava ‘Sejdić-Finci’ na lokalnoh razini.
Jedinstvena lista za Izborne gradske jedinice i Grad
Način izbora vijećnika, prema prijedlogu ove stranke, se odvija po sljedećim principima: svih 35 vijećnika se biraju s jedne liste. Svi birači imaju pravo glasati za bilo kojeg kandidata, bez obzira iz kojeg izbornog područja dolazi. Mandati se dodjeljuju po principu osvojenih glasova, teritorijalnom principu, i principu pripadnosti konstitutivnom narodu / građanima-Ostalim.
Svaki kandidat nosi oznaku izbornog područja iz kojeg dolazi. Svaki birač ima pravo na samo jedan glas za jednu poličku opciju/stranku, s tim da može zaokružiti više kandidata unutar odabrane političke opcije/stranke kako i nalažu izborna pravila u Bosni i Hercegovini.
Platforma za progres predlaže i ostala rješenja kao što su provedba izbora na fer i korektan način putem elektronskog glasanja i ažuriranje popisa registriranih glasača. Potom podizanje učinkovitosti lokalne (gradske) uprave, dodjela pravih nadležnosti mjesnim zajednicama i Vijeće mjesnih zajednica na izbornim gradskim područjima, ravnomjernost u razvoju grada Mostara, uključujući promjenu odnosa raspodjele prihoda od prodaje građevinskog zemljišta, rente za uređenje i dr. između gradskih područja i grada. Naglašava se i inkorporacija dijaspore u razvoj grada Mostara kroz novi gradski odjel ‘Odjel za privlačenje investicija i suradnju sa dijasporom’, Izborni zakon o Mostaru sa Statutom te oduzima pravo ekskluziviteta bilo kojoj političkoj stranci u odlučivanju o uređenju Mostara.
Mostar jedini veći multietnički grad
Kako poručuju iz Platforme za progres, Mostar istinski predstavlja paradigmu uređenja Bosne i Hercegovine. “Bilo koji oblik administrativne, teritorijalne i funkcionalne organizacije grada determinirati će na isti ili sličan način uređenje drugih gradova i Bosne i Hercegovine. Na Mostar treba gledati kao na nukleus oživljavanja pravične države Bosne i Hercegovine u kojoj će svaki građanin bez obzira na etnicitet, vjeru, kulturu, spol i sl. uživati jednaka prava, bez bilo kakve diskriminacije. Činjenica da je Mostar jedini veći grad u Bosni i Hercegovini koji je zadržao ozbiljniju multietničnost i nije potpuno etnički očišćen, te da ne treba da bude kažnjen zbog toga. Naprotiv, kvalitetno uređenje Mostara na pravičnim principima ‘srednjeg puta’ treba biti putokaz drugim gradskim sredinama i državi da budu otvoreni za građane i etnicitete koji su danas u apsolutnoj ili relativnoj manjini. Snaga jačega se ispoljava u količini i kvalitetu konzumiranja prava slabijeg”, zaključuju u Platformi za progres.
(Republikainfo.com/V.S.)