Njemačka planira od 2027. godine smanjiti godišnju kvotu za zapošljavanje radnika sa Zapadnog Balkana s 50.000 na 25.000 odobrenja. Ova bi odluka mogla otežati odlazak novim radnicima iz Bosne i Hercegovine, ali i otvoriti pitanje mogućeg povratka dijela iseljenika, prenosi N1.
Njemačka je godinama jedno od najvažnijih odredišta za građane Bosne i Hercegovine koji u inozemstvu traže bolje plaće i sigurnije zaposlenje. Međutim, najavljeno smanjenje kvote za radnike sa Zapadnog Balkana moglo bi promijeniti uvjete njihova odlaska već od 2027. godine.
Planirana promjena odnosi se na takozvano Pravilo za Zapadni Balkan, koje državljanima Bosne i Hercegovine, Srbije, Crne Gore, Sjeverne Makedonije, Albanije i Kosova omogućuje zapošljavanje u Njemačkoj pod pojednostavljenim uvjetima.
Riječ je o programu koji se primjenjuje od 2016. godine, a omogućuje zapošljavanje i osobama čije stručne kvalifikacije nisu formalno priznate u Njemačkoj, uz određene iznimke i ispunjavanje propisanih uvjeta.
Godišnja kvota u lipnju 2024. povećana je s 25.000 na 50.000 odobrenja, no njemačke vlasti sada planiraju ponovno je smanjiti na raniju razinu.
Manje mjesta za radnike iz Bosne i Hercegovine
Smanjenje kvote moglo bi posebno pogoditi građane koji tek planiraju odlazak u Njemačku radi zaposlenja. Radnici iz Bosne i Hercegovine već su godinama prisutni u građevinarstvu, ugostiteljstvu, prijevozu i drugim uslužnim djelatnostima.
Smanjenjem broja dostupnih odobrenja povećala bi se konkurencija među kandidatima, a dio zainteresiranih radnika mogao bi dulje čekati na mogućnost zapošljavanja ili morati razmotriti druge načine dolaska na njemačko tržište rada.
Važno je naglasiti da se ograničenje odnosi na godišnji broj odobrenja u okviru Pravila za Zapadni Balkan, a ne na sve mogućnosti zapošljavanja državljana BiH u Njemačkoj. Osobe koje ispunjavaju uvjete za druge vrste radnih dozvola i dalje mogu koristiti odgovarajuće zakonske mogućnosti.
Prema podacima njemačke Savezne agencije za rad, potražnja za zapošljavanjem putem ovog programa znatno premašuje raspoloživu kvotu. Samo u prosincu 2025. godine oko 18.000 zahtjeva nije moglo biti odobreno jer je godišnja kvota već bila iscrpljena.
Hoće li se dio radnika vratiti u Bosnu i Hercegovinu?
Najavljeno smanjenje kvote ponovno je otvorilo pitanje povratka dijela građana koji su prethodnih godina napustili Bosnu i Hercegovinu i druge zemlje regije.
Ekonomski analitičar Dominik Raškaj smatra da je smanjenje kvote bilo očekivano, uzimajući u obzir gospodarske poteškoće i slabiju potražnju za radnicima u pojedinim sektorima njemačkog gospodarstva.
U razgovoru za Euronews Srbija ocijenio je da bi zemlje Zapadnog Balkana mogle iskoristiti promjene na njemačkom tržištu rada kako bi potaknule povratak dijela iseljenog stanovništva.
Prema njegovoj procjeni, u sljedeće dvije do tri godine povratak dijela radne snage mogao bi dosegnuti između 15 i 20 posto.
Ipak, riječ je o procjeni analitičara, a ne o službenoj prognozi njemačkih institucija ili potvrđenom broju ljudi koji planiraju napustiti Njemačku.
Raškaj ističe da bi Bosna i Hercegovina i Srbija morale ponuditi konkretne mjere za poticanje povratka, uključujući veće plaće, bolje uvjete rada i stabilnije mogućnosti dugoročnog zaposlenja.
Bez takvih promjena teško je očekivati da će se veći broj ljudi odlučiti vratiti samo zato što je odlazak u Njemačku postao zahtjevniji.
Njemačka i dalje treba strane radnike
Unatoč najavljenom smanjenju kvote, Njemačka se i dalje oslanja na strane radnike u brojnim gospodarskim sektorima.
Predstavnici njemačke industrije izrazili su nezadovoljstvo planiranom promjenom, upozoravajući na moguće posljedice za poslodavce koji se suočavaju s nedostatkom radne snage.
Odluka tako otvara pitanje kako će njemačko gospodarstvo nadoknaditi potrebu za radnicima, osobito u djelatnostima u kojima su zaposlenici iz inozemstva već godinama važan dio tržišta rada.
Njemačka Savezna agencija za rad navodi da državljani šest zemalja Zapadnog Balkana čine nešto više od četvrtine zaposlenih koji imaju dozvolu boravka ili stalnog nastanjenja na temelju zaposlenja.
To pokazuje koliko je radna migracija iz ove regije važna za njemačko tržište rada, ali i koliko promjene u pravilima mogu utjecati na građane koji planiraju odlazak.
Što građani BiH trebaju znati prije odlaska?
Za građane Bosne i Hercegovine koji planiraju raditi u Njemačkoj najvažnije će biti pratiti konačnu odluku njemačkih vlasti i uvjete za podnošenje zahtjeva tijekom 2027. godine.
Ako se najavljeno smanjenje provede, broj odobrenja u okviru Pravila za Zapadni Balkan bit će prepolovljen u odnosu na trenutačnu kvotu. Zbog toga bi pravodobno informiranje o postupku, potrebnoj dokumentaciji i drugim mogućnostima zapošljavanja moglo postati još važnije.
Istodobno, ostaje otvoreno pitanje hoće li promjene potaknuti veći povratak radnika u Bosnu i Hercegovinu. Takav scenarij ovisit će ne samo o uvjetima u Njemačkoj nego i o tome hoće li zemlje regije ponuditi dovoljno dobre plaće, sigurnost zaposlenja i perspektivu za život.
Smanjenje kvote samo po sebi ne znači da građani BiH više neće moći raditi u Njemačkoj, ali bi njihov odlazak putem ovog programa mogao postati znatno teži.